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補齊農村基礎設施 構建鄉村振興有力支撐

作者:  文章來源:濮陽日報  字體:   發布時間:2019-04-03 07:50:55

一方田,一頭牛,老婆孩子熱炕頭。這是過去農民對幸福生活的具象表達。如今,人們對好日子的向往,早已超出了之前的期許。現階段,城鄉差距最直觀的體現,是基礎設施的差距。  

暮春時節,記者走進南樂縣谷金樓鄉李家屯,只見一條條水泥街道寬敞平坦,一排排別墅式的小樓整齊劃一。采訪中,該村村民王紅獻興奮地將記者拉到他家里參觀,一棟裝修一新的兩層小樓,被一道半人高的花墻圍住。進入房內,各種現代化生活設施一應俱全。給人印象最深的是在某種程度上代表鄉村文明的廁所,瓷磚地板上安裝的水沖式廁所非常干凈。老王得意地對記者說:“我們現在也過上城里人的生活了。”樸素的話語,道出了農民的心聲,反映了我市大力實施農村基礎設施建設給農民生活帶來的變化。  

指明方向 明確任務  

小康不小康,關鍵看老鄉。全面建成小康社會,最艱巨的任務在農村,最突出的短板也在農村,而農村的短板最直觀地體現在基礎設施等領域。今年全國兩會期間,習近平總書記參加河南代表團審議時強調,“要補齊農村基礎設施這個短板”,“逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡”。習近平總書記的話,直擊農民反映強烈的民生痛點,指明了鄉村振興的發力點,為我們進一步推動農村基礎設施提檔升級指明了方向、明確了任務。  

一路一橋總關情。農村基礎設施建設的進展和老百姓的獲得感,哪怕是修路建廁所這樣的具體“小事”,都是總書記十分關心的問題。2014年3月,習近平總書記在視察指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時明確要求,要推動城鎮基礎設施向農村延伸,城鎮公共服務向農村覆蓋,城鎮現代文明向農村輻射。2014年5月,習近平總書記再次到河南視察指導工作,希望河南打好基礎能力建設等“四張牌”。  

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濮陽縣渠村鄉黃河灘區風景美如畫。

成績顯著 任重道遠  

補齊農村基礎設施這個短板,是進一步優化農業發展環境、改善農村生態環境、提升農民生活環境,推動鄉村振興戰略全面實施并取得良好成效的重要載體和抓手。2018年,我市堅持統籌城鄉發展,加快農村人居環境綜合整治,建成了一批鄉鎮垃圾中轉站、污水處理廠和公共廁所,農村戶用廁所改造也有了新的進展。各縣(區)都建立了城鄉生活垃圾一體化處理機制,90%的行政村生活垃圾得到有效治理,農村“臟亂差”現象明顯改觀。持續推進美麗鄉村建設,全市美麗鄉村示范村達到445個,“四美鄉村”達到107個,濮渠路、陽子線等6條美麗鄉村精品路線初步形成,充分彰顯了美麗鄉村宜居、宜業、宜游的時代特色。  

我市要補齊農村基礎設施短板依然任重而道遠。近年來,市委、市政府下大力氣改善農村生產生活條件,農村基礎設施建設取得明顯成效,基礎設施公共服務水平不斷提升,農村整體面貌發生了很大變化,大大提升了農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。但是,由于自然和歷史的原因,農村基礎設施依然薄弱,農村人居環境總體水平與農民群眾的現實需求,與鄉村振興的目標要求還有一定差距,基本公共服務難以適應農民需求。在一些地方,農村基礎設施建設落后依然是城鄉發展不平衡的突出表現,有些農村受自然條件、經濟發展水平等因素的制約,在基礎設施規劃建設中存在著“痛點”和“堵點”。  

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臺前縣八里廟村綜合文化廣場。

科學規劃 統籌推進  

我們要堅持以習近平總書記的講話精神為指引,鉚足更多的干勁,用足更多的巧勁,加快補齊農村基礎設施這個短板。當前和今后一個時期,我市要堅持規劃引領,加快推動農村基礎設施提檔升級,重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設,逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。  

補齊農村基礎設施短板,要突出規劃引領。科學規劃是補齊農村基礎設施短板的前提和基礎。要把農村基礎設施建設規劃放在新型城鎮化、縣域經濟發展的大局中謀劃設計,與脫貧攻堅和鄉村振興規劃有機結合,統籌考慮城鎮和鄉村發展。要根據濮陽自身實際,盡快編制多規合一的實用性村莊規劃,科學謀劃產業發展、公共服務等基礎設施主要布局,因地制宜合理配置基礎設施,統一建設標準,做到高規格、可持續、更實用。  

補齊農村基礎設施短板,要著力構建多元投入格局。農村基礎設施建設需要真金白銀的投入,必須創新優化投融資模式,解決好“錢從哪里來”的問題。一方面要統籌安排財政資金的分配使用,重點支持需要優先發展的領域,避免撒胡椒面;另一方面要積極創新投入方式,引導和鼓勵社會資本投入農村基礎設施項目建設和后續管護服務。  

補齊農村基礎設施短板,要軟件、硬件一起抓。硬件方面,要重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設;軟件方面,要提升農村教育、醫療、衛生、社會保障、文化體育等公共服務水平,大幅增加農村公共產品的數量和提高質量,逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡。  

補齊農村基礎設施短板,工作多、難度大、周期長,不可能一蹴而就,要堅持循序漸進,穩步提升,應遵循先抓重點工程再向外延伸、先搞好硬件再完善軟件的思路;既有突破精神,提高建設效率,又有歷史耐心,確保建設質量,一步一個腳印地扎實推進。  




責任編輯:劉循源

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