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著力推進組織振興 唱響鄉村治理“協奏曲”

作者:  文章來源:濮陽日報  字體:   發布時間:2019-04-04 07:59:27

基層鄉村是黨的執政之基、力量之源。習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調,要夯實鄉村治理這個根基。采取切實有效措施,強化農村基層黨組織領導作用。  

3月21日,我市以電視電話會的形式,舉行新時代鄉村振興講習大課堂(第一講),深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神,進一步激發基層黨組織活力和黨員群眾干事創業的動力,不斷開創我市鄉村振興和“三農”工作新局面。這是我市堅持以黨建高質量促進發展高質量、夯實基礎推進鄉村振興的一次生動實踐。  

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范縣千安社區文化廣場。  

強基固本 碩果累累  

在計劃經濟時代,中國村一級黨組織在農村經濟社會發展中起著組織、管理、協調農民生產的重要作用。改革開放以后,村一級黨組織的這些作用逐漸弱化了。基層黨組織功能弱化,最直接的影響就是黨中央關于鄉村振興的工作不能很好的直接落地于農民,進而影響到“三農”問題的解決。  

習近平總書記多次指出,實現“農業強、農村美、農民富”,必須著力推進組織振興,建強農村基層戰斗堡壘。近年來,我市按照黨中央決策部署,落實省委“五級書記”抓鄉村振興,著力建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體系,推動鄉村振興戰略在濮陽大地落地生根。  

辛勤耕耘換來累累碩果。我市依托農村黨支部書記學院,成立鄉村振興講習所和實踐教研基地等,建成3條培訓專線76個現場教學點,先后舉辦培訓班255期、培訓學員1.8萬多名。對304個軟弱渙散黨組織進行了整頓,優化調整村黨支部書記93名、村干部221名,確定4909名后備干部。對全市信訪高發村、治安較亂村進行排查整治,有力打擊了違法犯罪。推進“三縱三橫”魅力村鎮特色黨建示范帶建設,初步打造了349個黨建示范點,形成產業扶貧精品線、龍鄉精品文化示范線等。加大基層基礎建設投入力度,實現村室建設“清零”目標。  

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臺前縣朱莊村的文化墻。  

黨建引領 統籌推進  

市委書記宋殿宇在2019年市委農村工作暨扶貧開發工作會議上強調,辦好農村的事情,關鍵在黨,關鍵在領導,我們必須以強有力的組織領導推動各項任務落實。  

我市鄉村振興戰略規劃提出,到2022年,鄉風文明持續改善,鄉村治理更加有效。為此,要毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,更好地發揮農村基層黨組織作用,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障,凝聚全社會力量投身鄉村振興工作。要推動農村組織振興,構建基層治理新格局。加強基層組織建設,夯實基層基礎,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。  

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南樂縣女子舞龍舞獅隊喜迎元宵節。

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臺前縣許集村整齊的街道。

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南樂縣村民喜遷新居。  

全力推進八大工程  

鄉村治理是一項系統工程,需要政策、人力、物力、財力全方位的投入與支持。我市鄉村振興戰略規劃提出以八大工程為抓手,持續強化鄉村治理。  

鄉村便民服務體系建設。按照每百戶居民擁有面積不低于30平方米的標準,推動農村綜合服務設施建設。到2022年,完成全市60%以上的行政村公共服務綜合信息平臺建設。每年對農村社區工作者完成一次輪訓。  

“法律進鄉村”宣傳教育活動。組織開展“送法律進農村、維穩定促發展”等法治宣傳教育活動,以群眾喜聞樂見的形式把法律送到千家萬戶。  

農村公共法律服務體系建設。加強鄉鎮公共法律服務工作站、村公共法律服務工作室建設,推動全市村(居)法律顧問全覆蓋,到2020年,基本形成覆蓋城鄉、功能完備的公共法律服務網絡體系。  

“民主法治示范村”創建活動。健全“民主法治示范村”創建標準體系,到2022年,實現全市法治鄉鎮、民主法治村全覆蓋,創建“全國民主法治示范村”15個。  

農村社會治安防控體系建設。健全農村人防、技防、物防有機結合的防控網,增加農村重點地區治安室和報警點的設置,形成具有農村特色的社會治安防控格局。  

平安村、平安鄉鎮創建活動。健全創新獎勵激勵機制,加強群眾安全理念、安全意識、安全技能教育,提高群眾知曉率和參與率。到2022年,全市平安村、平安鄉鎮創建率達95%。  

鄉村基層組織運轉經費保障。強化村級組織運轉經費保障落實,健全公共財政支出和村級集體經濟收益自我補充的保障機制,加強對運轉經費使用的監督。  

農村“雪亮工程”建設。到2022年,建立全市統一規范的城鄉一體化建設應用格局。將視頻圖像資源接到農村群眾終端,發現異情隨時“一鍵報警”。建立健全“雪亮工程”人才引進、培養、激勵機制。  




責任編輯:劉循源

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